核查机构及人员不得同时从事碳排放报告编制与核查业务，严禁参与碳资产管理、交易等关联活动，禁止接受被核查单位的馈赠或利益输送。核查过程需独立完成，数据保密义务贯穿全程，原始记录保存期不少于十年，确保核查结果真实可信。
重庆市生态环境局近日印发《重庆市碳排放核查机构管理细则》，明确要求加强碳排放核查机构及活动的监督管理，提升核查数据质量，推动碳排放权交易市场规范发展。细则规定，核查机构需具备独立法人资格、固定场所设施、专业团队及完善管理制度，且近年在温室气体核查领域具有良好业绩和经验。同时，核查
核查人员应为核查机构的专职员工，不得兼职于其他机构。需具备碳排放核查相关专业能力，如参与过全国碳市场核查、温室气体清单编制或碳足迹核算等领域的实践经验，并持有碳排放管理员资格者优先。同时，从业人员需无违法违规记录，遵守职业道德规范。
对擅自泄露企业数据、出具虚假报告或谋取不正当利益的核查机构，重庆市将依法追责，包括罚款、没收违法所得、五年市场禁入等。涉嫌犯罪的移交司法机关处理，同时通过信用惩戒、公开曝光等方式强化震慑效应。
重庆市生态环境局在《重庆市碳排放核查机构管理细则》中明确，核查机构如对年度综合考评结果存疑，可在收到结果后7个工作日内提交书面申诉。市生态环境局将在10个工作日内启动复核程序，确保考评过程公平透明。这一机制的设立为核查机构提供了申辩渠道，有助于维护其合法权益，同时增强管理细则的执行
市生态环境局每年通过公开招标方式择优遴选核查机构，重点考察其法人资质、核查能力、历史业绩及信用记录。中标机构需签订承诺书，确保独立公正，并接受年度动态考核。考评内容包括核查质量、规范性、公正性及配合度等，结果直接影响次年招标资格。对存在数据造假、利益冲突等违规行为的机构，将处以五
核查机构须对核查过程中获取的商业秘密和碳排放数据严格保密，不得向第三方泄露。所有核查记录、原始数据及技术文档需加密保存至少十年，防止数据篡改或丢失。涉密信息仅限核查组内部流转，外部人员接触需履行审批程序，确保信息安全可控。
方案明确政府预留配额占年度总量5%，将根据市场供需实施三类操作：碳价异常波动时抛售平抑价格，重大减排技术推广时定向投放，以及突发履约困难企业应急调剂。以2023年预估配额总量1.2亿吨计算，政府可调控量达600万吨。文件强调该部分配额需在2024年9月30日前注销未使用部分，严禁结转。此举借鉴金融
核查机构须配合市生态环境局组织的核查验收、复核及违法行为查处工作，如实提供原始数据、技术文档及内部评审记录。若发现核查结论偏差或违规线索，需立即整改并承担相应责任。对拒不配合或整改不到位的机构，主管部门将暂停其核查资格直至撤销资质。
市生态环境局统筹全市核查监管，区县部门落实属地监督，形成分级管理体系。同时畅通社会监督渠道，鼓励单位及个人通过电话、邮件等实名或匿名举报违规行为。生态环境部门承诺对举报人信息严格保密，并建立快查快处机制，形成“行政监管+社会共治”的立体化监管格局。
根据渝环(2023)55号公告，2023年纳入门槛从原2.6万吨CO2当量（约1万吨标煤）收紧至1.3万吨CO2当量（5000吨标煤），新增87家中小企业。名录显示，玻璃制品、食品加工等108家轻工业首次纳入，如合川区6家玻璃企业、江津江记酒庄等。调整后碳市场覆盖全市工业碳排放总量的89%，较2022年提升12个百分点。未
文件明确企业历史基准年（2020-2022年）若因改扩建导致排放突变，需采用变化后数据重新计算基准值。以某2021年投产新产线的电子企业为例，若改扩建后年度排放量较前三年均值增长40%，则仅采用2021-2022年数据计算基准。同时规定，历史数据中电力排放因子等参数与2023年不一致时需同步修正，确保基准可
